6月20-21日，第九屆(2019)中國蛋雞行業(yè)發(fā)展大會在北京隆重召開。期間，農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局畜牧處處長王健作了題為“當前畜牧業(yè)形勢，主要任務及未來政策發(fā)力的方向”的報告。
王健處長首先分析了今年以來畜牧業(yè)生產形勢：
生豬：受非洲豬瘟疫情等多重因素影響，生豬生產大幅下滑，生豬和能繁母豬存欄同比降幅超過20%，為近十年值。
肉雞：禽肉和豬肉的替代性強，肉雞生產增速較快，種雞供應能力明顯提升，雞苗價格大幅上漲。
蛋雞：2018年市場供應偏緊，盈利可觀。今年補欄增加，效益維持正常偏好水平。
王健處長指出，當前畜牧業(yè)面臨三大問題：
一是讓不讓發(fā)展：從中央層面看，國家高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，積極支持實現高質量發(fā)展。但從地方層面看，集中表現為：一些地方禁養(yǎng)限養(yǎng)、盲目關停、一關了之。
二是在哪發(fā)展：土地資源約束趨緊，用地問題是制約當前畜牧業(yè)發(fā)展的難題。《土地管理法》規(guī)定，農用地包括耕地、林地、草地、農田水利用地和養(yǎng)殖水面，沒有明確畜禽養(yǎng)殖用地。在土地緊張的背景下，新建養(yǎng)殖場用地基本不批，養(yǎng)殖場關閉和拆除很難得到用地置換，只拆不建成為常態(tài)。
三是誰來發(fā)展：龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）、合作社、中小養(yǎng)殖戶將成為發(fā)展畜牧業(yè)的生力軍，但養(yǎng)殖一線專業(yè)技術人員缺乏問題十分突出。
王健處長表示，下一步任務措施，一是千方百計穩(wěn)定生豬生產；二是全力以赴抓好替代畜產品生產；三是加快完善區(qū)域發(fā)展布局；四是推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。