山東中農(nóng)普寧藥業(yè)有限公司
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      畜禽糞便明年將開(kāi)始征收環(huán)保稅

      2016年,中央財(cái)政積極調(diào)整完善政策措施,支持以社會(huì)化服務(wù)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、第三方治理等市場(chǎng)化治理模式。
          
          下一步,中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金,支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。2017年中央財(cái)政安排20億元,以全國(guó)600個(gè)生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),通過(guò)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和糞污集中處理服務(wù)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物就地就近資源化、能源化利用,帶動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化處理,推動(dòng)形成農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)的發(fā)展模式,構(gòu)建規(guī)范化處理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的新格局。同時(shí)也會(huì)采取相應(yīng)的措施來(lái)控制過(guò)度的禽糞污染,2018年1月1日將正式實(shí)施的我國(guó)首部《環(huán)境保護(hù)稅法》明確指出,將對(duì)存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的養(yǎng)殖戶(hù)征收環(huán)保稅。簡(jiǎn)單粗暴地理解就是,明年起將征收雞糞稅、豬糞稅、牛糞稅。
          
          國(guó)家對(duì)有機(jī)肥有哪些政策支持。農(nóng)業(yè)部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加快建立農(nóng)地增施有機(jī)物政策,在中央財(cái)政支持下,采取有效措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。
          
          一是實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目。2008年起,中央財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目。
          
          截至2016年,累計(jì)投入55億元,支持農(nóng)民采用增施有機(jī)肥、種植綠肥、地力培肥土壤改良等綜合配套技術(shù),提高耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量。
          
          二是開(kāi)展化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。2015年,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》,積極探索有機(jī)養(yǎng)分資源利用的有效模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積造農(nóng)家肥,施用商品有機(jī)肥;推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過(guò)腹還田等技術(shù);在有條件的地區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌劑,促進(jìn)花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。
          
          三是啟動(dòng)?xùn)|北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。2015年起,中央財(cái)政每年安排5億元資金,在東北四省區(qū)的17個(gè)縣(市)開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。重點(diǎn)支持增施有機(jī)肥、秸稈還田、地力培肥等技術(shù),推進(jìn)用地與養(yǎng)地結(jié)合、種植與養(yǎng)殖結(jié)合、工程與農(nóng)藝結(jié)合,保護(hù)和提升黑土耕地質(zhì)量。
          
          下一步,農(nóng)業(yè)部將加大工作力度,推動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)應(yīng)用。
          
          一是強(qiáng)化技術(shù)推廣。結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)、化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等工作的開(kāi)展,加強(qiáng)技術(shù)集成和試驗(yàn)示范,支持增施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)推廣。
          
          二是強(qiáng)化政策支持。落實(shí)中央關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策。
          
          三是強(qiáng)化科技支撐。組織專(zhuān)家開(kāi)展我國(guó)有機(jī)肥和秸稈資源狀況研究,提出主要作物、主要產(chǎn)區(qū)有機(jī)肥高效安全施用的方法和標(biāo)準(zhǔn)。
          

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