國標三等每斤1元,不達標準的地方收購
在國際大宗商品價格走低的背景下,今年國家首次將東北地區(qū)臨儲玉米掛牌收購價格(國標三等質(zhì)量標準)調(diào)整為1元/斤,并取消了東北三省一區(qū)之間0.01元/斤的區(qū)域收購價差。玉米國家臨時收儲期限為2015年11月1日到2016年4月30日,相較上年收購啟動時間提前。
國家對今年玉米臨儲收購的質(zhì)量標準有嚴格規(guī)定,其中生霉粒含量要求在2%以內(nèi)。并明確規(guī)定,達不到質(zhì)量要求規(guī)定的玉米,包括生霉粒含量超過2%的,由地方政府按照糧食安全省長負責制和食品安全地方負責制組織收購,相關支出由地方政府統(tǒng)籌安排。
多家央企參與收儲,三家驗收合保質(zhì)量
今年中儲糧除作為國家臨時收儲政策執(zhí)行主體外,還委托中糧集團、中紡集團、中航工業(yè)集團參與收儲工作。
在收購貸款機制上,地方委托收儲庫點收購所需貸款繼續(xù)由中儲糧直屬庫統(tǒng)貸統(tǒng)還;中糧集團、中紡集團、中航工業(yè)集團由其子公司或直屬企業(yè)向當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獨立貸款。
在收儲庫點的確定方面,除符合條件的有關央企庫點參與收購外,地方委托收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級分行共同確定,中儲糧、地方糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)對其共同監(jiān)管。中儲糧有關分公司、省級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級分行共同對收購入庫的臨儲玉米進行驗收,并對驗收結(jié)果負責。
(圖片來自網(wǎng)絡)
嚴控收儲庫點準入,無違紀為必要條件
今年糧食收儲的基本情況是供給總體寬松、庫存持續(xù)高企、倉容緊張,但中儲糧仍然嚴把收儲庫點委托條件。
除了滿足糧食收購資格、銀行開戶、倉儲設施及三年內(nèi)無違規(guī)違紀行為等基本要求外,中儲糧總公司對委托收儲庫點進一步提出了四個方面要求:一是倉容要求不低于1萬噸;二是已安裝政策性糧食收購一卡通系統(tǒng);三是提供銀行AA-級(中等)以上資信證明,并提供人民銀行無不良記錄資信證明;四是具有當?shù)匕脖O(jiān)、消防部門出具的當年驗收合格證明。
目前東北地區(qū)已安排玉米臨儲收購庫點2958個,各類庫點收儲能力在8000萬噸,總體可滿足今年國家臨儲玉米收購需要。
推行“一卡通” 賣糧收錢不用等
今年參與秋糧收購的所有庫點包括委托庫點,全部推廣使用中儲糧研發(fā)的政策性糧食收購“一卡通”系統(tǒng),按照糧食收購業(yè)務流程,實現(xiàn)從收購入庫登記、驗質(zhì)、檢斤、入倉、結(jié)算、資金支付全過程在同一個信息平臺上規(guī)范運行。
過去,農(nóng)民到委托庫點賣糧,在委托點結(jié)算,可能存在資金被委托庫點挪用擠占的風險,今年通過一卡通系統(tǒng),農(nóng)民在委托點售糧,資金由中儲糧直屬庫直接通過網(wǎng)銀支付結(jié)算,將糧款直接轉(zhuǎn)到售糧人賬戶,徹底解決“打白條”問題。
收購期間,中儲糧各有關分公司將成立巡查組,對各收儲庫點質(zhì)價政策執(zhí)行情況等進行檢查督導。在三家聯(lián)合驗收中,如發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量、等級等不符合要求,將責成收儲庫及時整改,并暫停發(fā)放貸款,對于整改仍不符合要求的堅決退出臨儲玉米庫存。
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